Bureau Berenschot kan niet aantonen dat verzelfstandiging tot betere resultaten leidt

Port of Harlingen NV op koers

Het kan niet onomstotelijk worden vastgesteld dat de verzelfstandiging van Port of Harlingen sinds 2018 leidt tot betere resultaten. Dat zegt Bureau Berenschot in hun evaluatie die zij in opdracht van de gemeente Harlingen hebben uitgevoerd. In het rapport worden de eerste vijf jaar van de NV onder loep genomen, in bijzonder of de doelstellingen zijn behaald.

Paul Pot, directeur van de NV Port of Harlingen, is positief kritisch op de uitkomsten van het rapport van Berenschot. “Het biedt perspectief om de haven en het havennetwerk van Friesland verder te ontwikkelen en uit te bouwen naar de toekomst.”

Slagvaardiger

Het beheer en eigendom van de havens van Harlingen zijn sinds 2018 verzelfstandigd. Het gaat daarbij om de industriehaven, de visserijhaven, de camperplaats en grond in erfpacht. Het plan achter de omzetting naar NV met de gemeente als enig aandeelhouder is dat een zelfstandige haven slagvaardiger kan ondernemen en daarmee ook betere financiële resultaten kan halen. Berenschot concludeert dat die goed zijn en dat de verzelfstandiging daarmee geslaagd is. Alleen kan niet worden vastgesteld of die resultaten beter zijn dan zonder verzelfstandiging. ‘De meerjarenbegroting is voldoende onderbouwd, staat in het rapport, maar heeft wel te maken met grote onzekerheden. Vooraf omdat die afhankelijk is van conjunctuur gevoelige inkomsten’.

Tempo en daadkracht

Uit de evaluatie blijkt ook dat Port of Harlingen meer tempo en daadkracht van de gemeente verwacht dan nu wordt geleverd. Daarmee doelend op onder meer het verzoek van het havenbedrijf tot een voorbereidingsbesluit om niet-havengebonden activiteiten op 13 hectare grond van Vermillion te voorkomen. De gemeente op haar beurt verwacht hetzelfde van Port of Harlingen en ook tijdige communicatie. 

'Geen politieke inmenging bij zelfstandige besluiten'

Raad wil invloed houden

Zowel Port of Harlingen als het gemeentebestuur vinden dat de haven zelfstandig beslissingen moet nemen zonder politieke inmenging, voor de lange termijn. Er heerst tussen beide partijen alleen onenigheid over hoe dit werkt. Zowel het bedrijfsleven al de haven merken nog steeds invloed van de gemeente op het beleid. Raadsleden begrijpen wel dat de haven bestuurlijke vrijheid nodig heeft, maar ze willen toch invloed houden op belangrijke onderwerpen.

xxx

Berenschot adviseert Port of Harlingen zijn strategische positie te versterken door meer samen te werken met andere havens en het aantal aandeelhouders uit te breiden. Het advies naar de gemeente luidt minder focus te leggen op de financiën in relatie tot het havenbedrijf en meer nadruk te leggen op inhoudelijke samenwerking.